martes, 14 de enero de 2014

Resumen de la Exposicion sobre el Sistema de Financiacion Autonomica Español

Comienza un nuevo año, y empiezan de nuevo las clases. Y como no, volvemos a tener clase de Sistema Económico Mundial. Y que mejor manera de hacerlo que empezando, nuestro grupo de trabajo, el turno de las exposiciones de los trabajos que nos mandó el profesor. Nuestro grupo, como ya comente en otros posts de este blog, lo hacíamos sobre el sistema de financiación autonómica español, que tantos problemas está dando.

En primer lugar, y antes de empezar con un resumen de mi parte, voy a realizar un pequeño prólogo, al igual que hicimos en el principio del trabajo, y que al leer las primeras palabras de este, hizo que al profesor se le cambiara la cara y le empezase a gustar, un poquito más, nuestro trabajo.

Más que nada, cuando comenzamos a proponer ideas y salió la del sistema de financiación creí que era casi imposible hacerlo, que nos saldría falta y que tendríamos que echarle muchas horas al trabajo. En verdad, solo acerté en una de estas tres afirmaciones ya que gracias a todas esas horas que le dedicamos a reunirnos en grupo, recopilar información de las bibliotecas e internet y montar tanto el trabajo como la exposición final, hicieron que fuera bastante más sencillo y que todo nos haya salido medianamente bien (la exposición fue todo un éxito y el profesor recalco lo bien que lo habíamos hecho, tanto que dijo, básicamente: “Deberíais quitarles el puesto a los que están ahí arriba y poneros vosotros para solucionar los problemas con ese tema” que ya con eso es suficiente para sentirte orgulloso).

Por ello, y para terminar mi pequeño prologo tengo que dar las gracias a todos y cada uno de mis amigos, que han hecho posible que todos haya ido bien. Y digo amigos y no compañeros, porque ante todo les considero como eso, unos grandes amigos, y que he tenido la suerte que hayan sido las personas con quienes haya tenido que hacer el trabajo, ya que nos conocemos muy bien y sabemos cómo trabajamos todos, y eso hace que la forma de trabajar sea la más amena y divertida posible (la mayoría sabemos lo que es trabajar con gente a la que no conoces o la que te cae mal y el ambiente de trabajo es totalmente distinto al que se puede llevar con el que he llevado yo con este trabajo)

Por lo tanto, gracias a Adrián por ser el cerebro del grupo, el que supo sacar la idea de su cabeza y llevarnos por el camino correcto para que se plasmara en el gran trabajo que hemos hecho; a Consuelo por darlo todo y dejarse la piel por el trabajo, a pesar de que en este tema estaba igual de verde que yo, y siempre que se la pedía algo lo hacía sin rechistar y con muchas ganas (la que más de todos); a Sergio por saber tanto y hacernos que comprendiéramos cada cosa que era difícil de entender, al ser de Navarra y tener un sistema de tributación foral, diferente del resto de España, sabia bastante de esto y nos lo hizo todo mucho más fácil; y a Francesca porque, a pesar de ser de Italia y no tener ni idea de esto, se esforzó más que todos y se puso al nivel del grupo enseguida. GRACIAS A TODOS Y CADA UNO DE ELLOS POR HACER QUE EL TRABAJO HAYA SIDO TAN SENCILLO Y HAYA SALIDO TAN BIEN.

Y ahora sí, vamos a comentar el trabajo que es para lo que realizo este post. Pero en vez de realizar un resumen del trabajo, voy a realizar un resumen de la parte que he realizado yo, ya que como cada uno de clase va a realizar un resumen de lo comentado en la exposición que hicimos, hemos creído conveniente que hagamos cada uno un resumen de la parte que hemos realizado ya que será más conciso y más claro por haber sido la parte que más hemos manejado en el trabajo.

Mi parte, o la parte en la que más me centre, fue la historia. Para que sea más sencillo, empezare porque este sistema de financiación autonómica español comienza con la Constitución de 1978 y la organización territorial del Estado que se basó en municipios, provincias y Comunidades Autónomas. La autonomía financiera de las CC.AA. se encuentra en el artículo 156 del texto constitucional, y en los artículos 156 a 158 se encuentra el sistema de financiación de las CC.AA. como establece el artículo 133.2.

La constitución creo un sistema mixto para la financiación de las CC.AA: por un lado, por sus ingresos propios y por el otro, los ingresos que obtienen del Estado. Es por eso que desde la Ley Orgánica 8/1980, de 22 de Septiembre, de Financiación de las CC.AA. (LOFCA) como los Estatutos de Autonomía incluyen los tributos cedidos por el estado.

A partir de la LOFA se van a realizar una serie de modificaciones de la ley o reformas legislativas. Estas son:
  • Ley 30/1983, de 28 de Diciembre, reguladora de la Cesión de Tributos del Estado a las CC.AA.  Esta ley estableció la referencia para la configuración de la cesión de tributos.
  • Ley 14/1996, de 30 de Diciembre, de Cesión de Tributos del Estado a las CC.AA. y de Medidas Fiscales Complementarias. En ella, por una parte se amplía el ámbito de cesión de tributos a una parte del impuesto sobre la renta de las personas físicas y, por el otro, la atribución a las CC.AA. de ciertas competencias con base a los tributos que se ceden.
  • Ley 21/2001, de 27 de Diciembre. En esta se regulan las medidas fiscales y administrativas del nuevo sistema de financiación de las CC.AA. de régimen común y ciudades con Estatuto de Autonomía, y contempla la posibilidad de cesión de tributos a Ceuta y Melilla la carecer de Asambleas Legislativas.
  • Por último, la Ley Orgánica 22/2009, de 18 de Diciembre, por la cual se regula el sistema de financiación de las CC.AA. de régimen común y ciudades con Estatuto de Autonomía, y se modifican ciertas normas tributarias.
Y hasta aquí el post de nuestro trabajo y posterior exposición.

Y para terminar, nada mejor que una frase como lección, y es la frase que utilizamos al final de la exposición, que es de Voltaire: "Hay alguien tan inteligente que aprende de la experiencia de los demás."

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